Про надання матеріалів з актуальних питань освітньої галузі для використання під час розширеної урядової наради з питань децентралізації та регіонального розвитку

В освітній галузі пріоритетним є забезпечення якості освіти, її доступності та конкурентоспроможності випускника, модернізація всіх освітніх ланок, збільшення охоплення дітей дошкільною освітою, підвищення статусу вчителя.

В області функціонують 448 закладів дошкільної освіти з контингентом 29,9 тисяч вихованців. Протягом 2017 року відкрито 5 закладів дошкільної освіти та 9 додаткових груп на базі діючих закладів. Як результат, рівень охоплення дітей дошкільною освітою у порівнянні з 2015 роком зріс на 2,2% та становить 94,9% (міська місцевість – 100%, сільська місцевість – 79%). У 2018 році відкрито одну додаткову групу на базі діючого закладу дошкільної освіти Іванівської ОТГ. Завдяки цьому протягом 2017, 2018 років вдалося створити додатково 436 місць для дошкільнят.

На даний час завантаженість закладів дошкільної освіти з розрахунку на 100 місць становить 109 осіб (для порівняння: у 2017 році – 113).

На виконання доручення Прем’єр-міністра України В.Б.Гройсмана від 31.08.2017 №34141/0/1-17 обласною державною адміністрацією затверджено план поетапного створення додаткових місць для дітей дошкільного віку. У 2018, 2019 роках передбачено створити 27 закладів з кількістю 1115 місць. На базі 13 діючих дошкільних закладів відкрити 11 груп (247 місць), що дасть змогу охопити дошкільною освітою практично всіх дітей відповідної вікової категорії.

Загальну середню освіту представлено 520 закладами з контингентом 92,4 тис. учнів (І-ІІІ ступенів – 364, І-ІІ ступенів – 125, І ступеня – 31). У сільській місцевості функціонують 369 закладів освіти або 71% від загальної кількості закладів (І-ІІІ ступенів – 234, І-ІІ ступенів – 115, І ступеня – 20) з контингентом 25,1 тис. учнів, що становить 27,2% від загального контингенту учнів. Відповідно у міській місцевості функціонує 151 заклад освіти або 29% від загальної кількості закладів з контингентом 67,3 тис. учнів, що становить 72,8%.

Чернігівська область має одні з найгірших демографічних показників.

В області постійно вживаються заходи щодо оптимізації мережі. Починаючи з 2005 року вже закрито 228 шкіл (29,5%), учнівський контингент області скоротився на 43 тис. чоловік (32%). Лише за останні два роки закрито 58 закладів освіти, завдяки чому кількість малокомплектних шкіл в області вперше за останні 10 років зменшилась на 3,3% і становить 263 (50,6%).

Як наслідок, маємо покращення рівня надання освітніх послуг, що надало змогу підвищити результати зовнішнього незалежного оцінювання. У загальному рейтингу областей України Чернігівська область посідає 10 місце із середнім балом ЗНО 142,2, піднявшись на 3 позиції у порівнянні з минулим роком.

На жаль, в області ще функціонують 174 заклади освіти І-ІІІ ступенів, в яких 100 і менше учнів, 78 закладів освіти І-ІІ ступенів, в яких 40 і менше учнів, 11 закладів І ступеня з контингентом до 10 учнів.

За оперативними даними місцевих органів управління освітою вже підтверджено наміри щодо закриття 11 та реорганізації 20 закладів освіти. У даному напрямку робота продовжується.

У центрі уваги залишається робота опорних шкіл. На даний час в області функціонують 30 опорних шкіл та 16 їхніх філій, з них в об’єднаних територіальних громадах 19 та 12 відповідно. Остаточну мережу маємо сформувати вже у поточному році.

Відбувається пілотне впровадження нового Державного стандарту початкової освіти, учасниками якого стали 4 заклади загальної середньої освіти області.

Регіональними тренерами здійснюється підготовка близько 1100 педагогічних працівників, які працюватимуть за новим Державним стандартом початкової освіти у 2018-2019 навчальному році.

Із 01 вересня 2018 року у 648 перших класах будуть навчатись близько 10000 першокласників. Для цього вже зараз працюємо над створенням в приміщенні кожного першого класу новітнього освітнього середовища (проводяться відповідні ремонтно-будівельні роботи для облаштування класних кімнат початкової школи, купуються сучасні меблі та обладнання).

Продовжується робота щодо організації інклюзивного навчання. На сьогодні у закладах загальної середньої освіти такою формою охоплено 193 дітей.

У квітні Чернігівщина долучилася до проекту Благодійного Фонду Порошенка «Інклюзивна освіта – рівень свідомості нації», у рамках реалізації якого облаштовано 8 медіатек.

Функціонують 5 інклюзивно-ресурсних центрів та обласний ресурсний центр з підтримки інклюзивної освіти.

Триває робота щодо створення інклюзивно-ресурсних центрів. 28 березня 2018 року підписано Меморандум про співпрацю між головою Чернігівської обласної державної адміністрації і керівниками органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, відповідно до якого планується створення 11 таких центрів.

В області діють 17 закладів освіти інтернатного типу (2152 вихованці). До початку поточного  навчального року закрито Краснохутірську  загальноосвітню школу-інтернат І-ІІІ ступенів  шляхом приєднання до Черешенської  спеціалізованої школи-інтернату І-ІІІ ступенів з  поглибленим вивченням окремих предметів та  курсів. У березні 2018 року сесією обласної ради  прийнято рішення щодо закриття  Городнянського навчально-реабілітаційного  центру шляхом приєднання до Городнянської  спеціалізованої школи-інтернату І-ІІІ ступенів з поглибленим  вивченням окремих предметів та курсів.

Для організованого змістовного дозвілля дітей у 2017 році вдалось зберегти та дещо розширити мережу закладів позашкільної освіти. Свою роботу розпочав Центр творчості дітей та юнацтва у Деснянській об’єднаній територіальній громаді. Всього діє 71 заклад позашкільної освіти, в яких свої навички та здібності розвивають 40,1 тисяч вихованців (43,5%).

У 2017-2018 навчальному році всіма видами транспорту організовано безперебійний підвіз 8266 учнів сільської місцевості, що становить 100% від потреби. Для підвозу задіяно 405 транспортних одиниць, з них шкільних автобусів – 270. Підвіз здійснюється з 1009 населених пунктів за 376 маршрутами. Добовий пробіг шкільних автобусів становить понад 20 тисяч кілометрів. Потребує ремонту понад 1200 км під’їзних доріг.

Унаслідок спрямування обласною державною адміністрацією згідно з визначеними пріоритетами частини державної субвенції на соціально-економічний розвиток області в освітянську галузь, у 2017 році вжито суттєвих кроків, спрямованих на зміцнення матеріально-технічної бази закладів загальної середньої освіти, у тому числі опорних:

- придбано 47 кабінетів сучасного обладнання для закладів загальної середньої освіти з поглибленим вивченням природничих та математичних предметів (на суму 7,5 млн грн за рахунок коштів освітньої субвенції);

- закуплено 16 шкільних автобусів (на суму 24,0 млн грн на умовах співфінансування з місцевими бюджетами).

На проведення поточних та капітальних ремонтів закладів освіти використано кошти місцевих бюджетів на суму 46,8 млн грн.

На проведення першочергових робіт з впровадження енергозберігаючих технологій у 2017 році для 21 закладу освіти області з ДФРР використано 51,1 млн грн. За рахунок коштів субвенції з державного бюджету на соціально-економічний розвиток окремих територій проведено ремонтні роботи у 22 закладах освіти на суму 17,3 млн грн. Придбано комп’ютерне та мультимедійне обладнання на суму 1,7 млн грн, меблі та спортивне обладнання на суму 508,0 тис. грн.

За рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад проведено ремонт у 16 закладах освіти на суму 26,3 млн грн.

З метою створення Нового освітнього простору у Чернігівській області визначено 10 опорних закладів освіти, в яких буде впроваджено сучасні дизайнерські рішення та обладнання, що покликані покращити якість освіти та мотивувати дітей до навчання.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.12.2017 року №929-р «Про розподіл нерозподілених видатків освітньої субвенції для територій Донецької та Луганської областей, на яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, у 2017 році» на оснащення обладнанням закладів освіти з поглибленим вивченням природничих та математичних предметів, у тому числі опорних, у 2018 році Чернігівській області передбачено кошти на суму 11044,5 тис. грн. На придбання шкільних автобусів на умовах співфінансування передбачено кошти у сумі 4678,7 тис. грн (5 шкільних автобусів). Водночас, з метою здійснення оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти області, оновлення автопарку та розвантаження маршрутів шкільних автобусів існує потреба в придбанні 46 шкільних автобусів.

Станом на 01.01.2018 року мережею професійної (професійно-технічної) освіти області охоплено 18 державних закладів, в яких навчаються 5012 учнів, з них 2905 (58%) здобувають повну загальну середню освіту.

З метою підвищення якості підготовки кваліфікованого кадрового потенціалу у 2017 році закрито 2 малокомплектні заклади освіти шляхом їх приєднання до більш потужних.

За державної підтримки на базі Прилуцького професійного ліцею створено Регіональний навчально-практичний центр з підготовки монтажників санітарно-технічних систем та устаткування, оснащений сучасним обладнанням, матеріалами, інструментом.

З метою оновлення матеріально-технічної бази та сприяння якісній підготовці робітничих кадрів відповідно до сучасних потреб економіки здійснюються заходи щодо створення навчально-практичного центру з підготовки електрозварників ручного зварювання на базі Ніжинського професійного аграрного ліцею. Наразі в області функціонує 9 навчально-практичних центрів галузевого спрямування.

На Чернігівщині в 2017-2018 навчальному році здійснюють підготовку студентів вищої та фахової передвищої освіти 23 навчальні заклади, з яких до сектору державної власності відносяться 15 закладів, комунальної – 7, приватної – 1. Це 3 університети, 1 академія, 1 інститут, 14 коледжів, 2 училища та 2 технікуми, які забезпечують навчання за денною та заочною формами навчання 22,5 тисяч студентів. 7127 осіб є студентами технікумів, училищ і коледжів, 10244 – студенти університетів, інституту та академії.

Послуги в перепідготовці та післядипломній освіті надає Чернігівський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти імені К.Д. Ушинського.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» видатки на оплату послуг з підготовки фахівців у 4 закладах фахової передвищої освіти області, що мають статус окремих юридичних осіб (Борзнянський державний сільськогосподарський технікум, Остерський коледж будівництва та дизайну, Прилуцький агротехнічний коледж, Сосницький сільськогосподарський технікум бухгалтерського обліку), з 01 січня 2018 року здійснюються з обласного бюджету. У них здобувають освіту 1066 осіб за денною та 130 осіб – за заочною формами навчання.